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9月16日は「競馬の日」です。これは、1954年（昭和29年）に日本中央競馬会（JRA）が農林省
（現在の農林水産省）の監督の下で発足したことに由来します。それまでJRAは農林省畜産部が
運営する国営競馬という位置付けでしたが、現在も事実上の国営競馬であることに変わりはあ
りません。
競馬に関しては、勝馬投票券（馬券）を購入する人、馬券は購入しないけど好きな人、興味が
ない人、嫌悪感を持つ人など様々かと思いますが、「競馬の日」にあたって、競馬を中心とした
公営ギャンブルの現状を見てみましょう。
中央競馬は公営競技（「公営ギャンブル」と称されます）の中で最大規模を誇ります。具体的に
2017年度の売上実績を見てみましょう。カッコ内は対前年比です。
・中央競馬:2兆7,871億円（+3.1％増）
・競艇:1兆2,378億円（+11.4％増）
・競輪:6,400億円（+0.9％増）
・地方競馬:5,525億円（+13.5％増）
・オートレース:659億円（+0.8％増）
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■公営ギャンブルの売上回復が鮮明に、一方で2極化も顕著
こうしてみると、五輪の正式種目になっている競輪よりも競艇の方が断然に大きいことや、SMAPの
元メンバーが活躍しているオートレースが非常に小さい規模であることなど、いくつか意外に感じ
ることがあります。
その中で、中央競馬が圧倒的な規模を誇っていることが改めて分かります。
そして、近年の大きな特徴として、こうした公営ギャンブルの売上増加基調を挙げることができま
す。ただ、競艇や地方競馬が2桁増となっているのに対し、競輪とオートレースは微増に止まるなど、
同じ公営ギャンブル内でも、2極化が鮮明となっていることも特徴と言えましょう。
■公営ギャンブルの売上はいまだピーク時に遠く及ばず
このように、公営ギャンブルの売上が増加しつつあるものの、いまだピーク時には遠く及ばないのが
実情です。
多くの公営ギャンブルが1990～1997年にピークの売上を記録しましたが、近年の売上回復が著しい競
艇と地方競馬がいずれもピーク時の半分強（約56％）、競輪は3分の1以下、オートレースに至っては
約2割程度（つまり▲8割減）まで減少しています。
この要因としては、レジャーの多様化に加え、景気低迷による遊戯費用の減少が考えられます。逆に
言うと、ピーク時の売上がいかに高水準だったか分かるのではないでしょうか。
■中央競馬は健闘するものの、それでも売上はピークの7割
売上の大幅減退という意味では、中央競馬も例外ではありませんが、他に比べれば大健闘しています。
中央競馬の売上のピークは1997年の約4兆円でしたから、2017年実績はピーク時の約70％水準になりま
す。大幅減少に変わりはありませんが、他の公営競技のような半減には陥っていません。
ピーク時の7割水準を維持していること自体、競馬に対する底堅い人気を垣間見ることができるでしょ
う。なお、中央競馬の売上高は、勝馬投票券による収入を用いているため、財務諸表上の売上高とは若
干の差異があります。
■中央競馬の売上不振は、一般財源収入にも影響を及ぼす
また、公営競技である競馬は、原則として、1）勝馬投票券による収入（=ほぼ売上高に近い）の10％、
2）最終利益の50％を国庫納付金として納入し、国の一般財源（国家予算）に繰り入れられています。
この国庫納付金は、1997年の4,663億円をピークに減に転じ、ここ数年は3,000億円未満が続いていま
した。
しかし、2017年度は久々に3,000億円を上回る金額（3,054億円）を計上しています。中央競馬の盛り
上がりは、一般財源収入にも少なからぬ影響を及ぼすと言えるでしょう。
■早くから“企業努力”をしてきたJRA、新たな施策も必要に
JRAは、まだ日本がバブル経済期にあった1980年代後半から、それまでの“競馬=中高年男性のギャンブ
ル”という暗いイメージを払拭するために、人気タレント（注:成人。以下同）を起用した広告宣伝、
テレビ放送枠の拡大、人気騎手の育成などに注力してきました。
そこに、オグリキャップを始めとする全世代に受け入れられた数多くの人気馬の登場もあり、前述した
1997年には空前絶後の売上を記録したのです。
JRAはその後も、勝馬投票券の多様化や、アイドルタレントをMCに起用したテレビ番組の放映など、様々
な“企業努力”をしていると考えられます。また、早くからインターネットによる勝馬投票券の販売に
取り組んだことも見逃せません。
しかし、未成年に対して拡販や啓蒙活動が行えないという事情もあり、今後は少子化の影響がジワリジワ
リと出てくるでしょう。何らかの新たな対策を講じる必要があるのは明白です。
■訪日外国旅行客と18歳成人層が今後の大きなカギになる？
たとえば、増加の一途を辿る訪日外国人向けの宣伝広報活動を強化するのも一考に値しましょう。諸外国
でも競馬が盛んな国もありますが、アジアを中心にまだ拡大余地は大きいと見られます。特に、公営ギャ
ンブルが事実上禁止となっている中国では、日本の競馬に対する関心は高いと言われています。
また、18歳以上に選挙権が認められたことから、法律上の「成人」が18歳以上になる日が遠くないかもし
れません。日本の若年層が熱中しているモバイルゲームとのタイアップも一つの策と考えられます（注:既
に一部実施されている可能性があります）。
■伝統ある競馬を後世に残す
競馬は、古代ローマ時代にその起源を遡ることができる歴史ある競技です。日本でも約150年前から行われ
ており、時代時代の「名馬」を輩出しています（注:開始時期には諸説あり）。伝統ある競馬を良い意味で
後世に残すよう、競馬の日に改めて考えるのもいいかもしれません。
おわり
jraがいくら頑張っても売上回復するとは限らん
ほんとそれ、売上ピークは
ただ労働生産人口がピークだった年だし
競馬ブームも90年代前半の方が盛り上がってたが
売上自体は90年代後半の方が上だしね
ばれなきゃ年齢なんて関係なく始めるでしょうよ
世界で一番発展してる東京競馬場はカジノより素晴らしい
観光資源として利用すべき
それ目当てで行く奴が馬券を買うとは思えんのだが
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売る時間が長ければ売り上げも増える
あたりまえのことだ
売上伸びそうだが totoとか宝くじみたいに
あれが続く方がおかしいよね。
そこらへんに出戻りさせるようなプロモーションすればいいのに
7割に持ちこたえられてるのはすごいだろ
俺も意外と持ちこたえてると思ったわ
一時的な事象に目を奪われる必要はなし
これ以上は国自体をどうにしないと無理
この少子化時代ですらそれだけ売上あるなら十分過ぎるだろ
やっぱりG1欲しいな
いうても、札幌記念以外にG1に出来そうなレースもないしな
旅行がてら競馬を楽しむしか無いんや
小倉記念でも朝日杯より盛り上がってるから問題無し
生産育成システムが完全に完成してオグリみたいな例はもう出ない
あれが流行った一因に リボ払い があると思うわ
競馬やパチンコに使えない方法だもんな
最近競馬もクレカ払いできるようになったが
熱心なファンが極端に減った感はないけどライトな層は他の娯楽に流れただろうな
こちらから動けば昔より容易に情報が入手できるようになって熱心なファンには良い時代かもしれないがライト層が自然に情報に接する機会は激減してそうだし
ネットで海外でも買えるようにすればもっと儲かるよ
今は新規さん用の入り口が少ないからなぁ
見た目の売上を上げるんだったら控除率を下げるとか
払い戻しが多くなってもまた馬券に突っ込む人たちが今の売上を支えているんだろうし
現地競馬場をリニューアルしていった結果だと思うわ
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